Caritas continue à travailler au Darfour pour apporter l’aide à plus de 297 000 personnes dans le sud et l’ouest du pays touchés par le conflit actuel.

Avec Action by Churches Together (ACT) International, Caritas soutient le programme de Norwegian Church Aid (NCA) pour le Darfour.

Ce programme est mis en œuvre par trois organisations partenaires : NCA, SudanAid, et le Conseil des Eglises du Soudan (SCC).

Le 4 mars, l’annonce de la Cour pénale internationale de mettre en examen le Président soudanais a entraîné une série d’événements qui ont mis dans une situation de précarité les organisations humanitaires au Darfour. Les jours qui ont suivi, des manifestations pacifiques ont eu lieu dans toutes les principales villes du Darfour.

En réaction à la mise en examen du Président soudanais, le gouvernement fédéral a décidé d’expulser 13 ONG internationales du Soudan et de fermer 3 ONG nationales, notamment SUDO. Les organisations ont été accusées de dépasser les limites de leur mandat en interférant avec les questions politiques.

Afin de combler les manques qui se sont créés au niveau humanitaire dans l’ouest du Darfour à la suite de l’expulsion de deux organisations, nous avons inclus dans notre programme des activités complémentaires pour l’approvisionnement en eau et l’assainissement dans les camps de Hassa Hissa et Hamadia, et commencé à aider les dispensaires et les centres nutritionnels qui étaient gérés par SUDO.

Au mois de mars, le gouvernement a imposé la fermeture à un troisième partenaire SUDO, à la suite de l’inculpation par la CPI. Le travail dans un sixième secteur, « Agriculture », qui avait été mis en oeuvre uniquement par SUDO a été suspendu.

Au cours du premier trimestre, le programme a eu quelques difficultés à obtenir des visas et des autorisations pour les agents internationaux clés.

La situation de la sécurité reste imprévisible avec un risque continu de détournement. En mars et en avril, deux agents humanitaires ont été enlevés. Ce nouvel aspect de l’insécurité augmente la tension dans le milieu déjà difficile des agents humanitaires.

Voici les principales réalisations du trimestre:


Eau et assainissement

• 640 m³ par jour, soit un total de 57 600 m³ d’eau chlorée a été fourni au cours du trimestre par l’exploitation et l’entretien de réseaux d’approvisionnement en eau motorisés de 28 citernes /réservoirs dans l’ouest du Darfour.
  
• A Zalingei, NCA a repris les services d’approvisionnement en eau et d’assainissement dans les camps de Hassa Hissa et Hamadia, à la suite de l’expulsion d’ONGI, desservant environ 120 000 bénéficiaires.
  
• NCA a également repris les services d’approvisionnement en eau et d’assainissement dans le camp de Bilel desservant environ 27 000 personnes.
  
• Au total 13 trous ont été creusés, dont 10 avec succès, 8 puits creusés à la main ont été améliorés, et un total de 56 pompes à la main ont été réparées et réhabilitées avec les communautés à Zalingei et à Garsilla.
  
• Un projet pour un système de pompage à énergie solaire destiné aux PDI à Kubum est en cours de réalisation.
  
• 620 latrines ménagères ont été construites et 942 latrines ont été réhabilitées dans l’ouest du Darfour : 500 à Zalingei, dans le camp pour PDI de Khamsadagaig et 442 dans la zone de Garsilla, dans le camp de PDI de Deleij.
  
• 15 790 ménages ont reçus des informations relatives à l’hygiène: 12 025 à Zalingei et 3 765 à Garsilla.
  
• A Zalingei, 2 sessions de formation sur l’hygiène des enfants et sur l’assainissement ont été tenues pour les étudiants, 1 575 morceaux de savon ont été distribués aux écoles des PDI avec latrines, et 5 400 serviettes hygiéniques en coton aux filles de 14 ans.
  
• A Zalingei, 494 sessions d’éducation à l’hygiène ont été organisées dans plusieurs endroits, notamment points d’eau, dispensaires, centres nutritionnels, écoles, places publiques et lors des visites à domicile.
• Différents moyens ont été utilisés pour sensibiliser aux questions d’hygiène, notamment 75 vidéos et spectacles présentés dans les communautés et 6 403 affiches avec des messages concernant l’hygiène ont été distribués.
  
• Les campagnes pour la promotion de l’hygiène se sont poursuivies, 203 ont été menées dans l’ouest du Darfour.
  
• 32 comités pour les points d’eau ont été formés, et 68 formations pour la gestion de l’eau ont été tenues à Zalingei.
  
• 16 sessions sur la représentation équilibrée des deux sexes ont été tenues pour les nouveaux comités d’eau. Le but de cette formation est de renforcer le rôle des femmes dans la gestion des sources d’eau et la prise de décision, et de sensibiliser les hommes à partager avec les femmes les fonctions et les responsabilités.
  
• 35 ateliers sur l’hygiène ont été tenus. A Zalingei, ces ateliers ont été organisés et présentés dans un groupe plus réduit (20-25 personnes), comprenant aussi des groupes de femmes et de jeunes, afin de partager les messages conçus spécialement pour l’hygiène, et discuter des problèmes relatifs aux maladies liées à l’eau ou au manque de structures d’assainissement.

Santé et alimentation

• 61 089 bénéficiaires (50 353 consultations HDJ, 4 711 patientes prénatales et postnatales et 6 025 patients PAC) ont été aidés, notamment des patients malades, des mères en phase prénatale ou postnatale visitées aux services de SSP et enfants sous-alimentés; femmes enceintes ou allaitantes reçoivent des vivres aux centres nutritionnels.
  
• Au total, 10 services de santé (8 centres de SSP, un dispensaire et 1 dispensaire ambulant) ont opéré. 3 services qui étaient auparavant soutenus par SUDO ont opéré seulement les deux premiers mois de l’année, alors que le quatrième (dispensaire Nertiti) a fonctionné de façon erratique en mars avec l’aide de SMoH, à cause de la clôture forcée de SUDO début mars 2009.
  
• La vaccination de routine a été réalisée dans 8 services de santé. Le Ministère de la santé a reçu l’aide pour réaliser 3 campagnes d’immunisation contre la polio à Hassa Hissa, dans le camp de Khamsadagaig et Deba dans l’ouest du Darfour.
  
• Au total, 4 711 patientes prénatales et postnatales ont été aidées à travers des services prénataux/postnataux.
  
• Au cours du trimestre, 216 accouchements ont été suivis avec 100% des enfants nés vivants.
  
• 213 mères enceintes proches de l’accouchement ont reçu des trousses d’accouchement propre aux dispensaires de NCA au cours du trimestre.
• 6 025 bénéficiaires sous-alimentés (3 708 au-dessous des cinq ans, 1 596 femmes enceintes et 721 mères allaitantes) ont été nourris pendant le trimestre en question dans les cinq centres nutritionnels financés par le programme.
  
• Des examens de dépistage ont été effectués aux femmes enceintes ou allaitantes et aux enfants au-dessous des 5 ans lors des visites à domicile, et 4 657 ménages ont été visités.

Unité pour l’urgence, la préparation et l’intervention (EPRU)

• Neuf évaluations rapides des besoins ont été réalisées au cours des trois premiers mois de 2009.
  
• NCA a poursuivi sa coopération avec d’autres organisations, telles que le Centre conjoint de logistique des Nations unies (UNJLC), OCHA et d’autres ONG oeuvrant à la distribution d’articles non alimentaires.
  
• 6 distributions ont été réalisées lors de ce premier trimestre 2009, pour la plupart dans le sud du Darfour où 2 287 ménages ont reçu des articles non alimentaires, alors que dans l’ouest du Darfour, 520 personnes ont été aidées. La priorité a été donnée aux nouveaux arrivés et aux groupes les plus vulnérables.
  
• 2 formations de gestion communautaire pour l’atténuation des risques de catastrophe ont été tenues à Nyala et à Um Kher, permettant aux participants d’aider les communautés à se préparer aux éventuelles catastrophes, en apprenant, entre autres, à fixer les priorités, de façon à pouvoir, en cas de catastrophe, prendre des décisions visant à renforcer leur sécurité et à améliorer leur situation.

Protection, aide psychosociale et rétablissement de la paix

• Au total, 11 973 personnes ont bénéficié des activités gérées dans les 9 centres communautaires soutenus par le programme dans le sud et l’ouest du Darfour. Les centres communautaires fournissent des services d’aide psychosociale, d’alphabétisation, et mènent des activités visant à renforcer les métiers artisanaux et autres : faire le pain, fabriquer des cordes et créer de revenus grâce à l’exploitation d’un moulin.
  
• SudanAid a poursuivi ses activités pour renforcer les compétences des jeunes, comme leçons de conduite et artisanat (fabrication de draps, de couvercles alimentaires, de nattes).
  
• Les activités du SCC comprennent l’éducation préscolaire, la formation des adultes et les activités créatrices de revenus, comme fabrication de nattes ou de pâtes.
  
• NCA a réalisé des programmes de rétablissement des moyens de subsistance, visant à développer les compétences techniques des jeunes et des femmes, de sensibilisation aux droits de l’Homme, ciblant les vulnérables et les principales parties prenantes, et de services d’aide psychosociale de base.
  
• Ce secteur a facilité la réconciliation communautaire et les activités favorisant la confiance, à travers la formation de groupes de femmes au rétablissement de la paix et à la direction dans les communautés de PDI et d’accueil.

Aide scolaire

• SudanAid a achevé la construction de l’école pour filles à Deraige, dans le camp de PDI de Nyala. Elle ouvrira officiellement fin juin et accueillira 1 256 étudiantes. On a également commencé la construction du hall de l’école mixte d’Otash, qui sera utilisé pour les clubs de jeunes de l’école et de la communauté. Cette activité s’inscrit dans le cadre d’une initiative plus large visant à créer des espaces plus adaptés aux enfants. La construction sera achevée en mai 2009.
  
• Le SCC a acheté du matériel scolaire, notamment 7 bureaux, 5 placards, 35 chaises et 120 livres de texte, qui seront distribués aux écoles le prochain trimestre. Ils ont aussi acheté et distribué du mobilier au Ministère de l’Education pour aider le renforcement des capacités au niveau institutionnel.
  
• Le SCC prévoit la construction et l’aménagement d’un centre de formation professionnel pour 300 étudiants. Le travail préparatoire a été réalisé et 300 étudiants ont été identifiés.

Conclusion

Le programme est soutenu par plus de 30 donateurs, notamment organisations internationales et gouvernements. L’équipe constituée d’agents internationaux et de 311 agents soudanais travaille avec les partenaires nationaux – le Conseil des Eglises du Soudan et SudanAid. Le programme vise aussi à développer la capacité de son membre national et des organisations partenaires. Les bureaux sont à Nyala, Zalingei et Garsilla, et SudanAid a un bureau à El Daein. NCA collabore avec la Commission d’aide humanitaire du gouvernement, les ministères gouvernementaux, les organisations des Nations Unies et d’autres acteurs.